2021年4月12日，海关总署发布《中华人民共和国进口食品境外生产企业注册管理规定》（海关总署令第248号），自2022年1月1日起实施。本文将结合其内容，以“首次注册申请”为例，通过问答的形式详细梳理办理进口食品境外生产企业注册的要点。

境外生产企业进行进口食品境外生产企业的注册申请，可全程在线上操作办理：

此外，企业自行网上申请可以24小时办理，国外官方通过外交途径推荐和海关审核的时间都是法定工作日的8:00～17:00。

进口食品境外生产企业注册的申请方式包括所在国家（地区）主管当局推荐和企业申请两种，申请材料有所区别。

进口食品境外生产企业注册的申请，应通过“进口食品境外生产企业注册管理系统”提交。相关国家（地区）主管当局与海关总署就申请方式和申请材料另有约定的除外。

需要注意的是，所在国家（地区）主管当局或进口食品境外生产企业，对所提交申请材料的真实性、完整性、合法性应承担责任。所在国家（地区）主管当局或进口食品境外生产企业提交的申请材料，是海关部门实施评估审查的基础内容，是决定是否准予注册或者实施后续管理措施的重要依据，所在国家（地区）主管当局或进口食品境外生产企业不得提供虚假材料欺骗海关部门，否则应当承担相应的法律责任。

海关总署进出口食品安全局收到申请材料后，将根据下列情况分别作出处理：

① 材料符合要求的，予以受理；② 材料不符合法定形式或者不齐全的，自收到申请材料之日起20个工作日内，一次性告知所在国家（地区）主管当局或进口食品境外生产企业需补正的全部内容；③ 不属于《中华人民共和国进口食品境外生产企业注册管理规定》要求实施注册管理的，不予受理并告知所在国家（地区）主管当局或进口食品境外生产企业；④ 发现申请注册境外企业提供虚假材料的，不予受理并告知所在国家（地区）主管当局或进口食品境外生产企业；⑤ 发现已注册境外企业提供虚假材料的，按《中华人民共和国进口食品境外生产企业注册管理规定》（海关总署令第248号）第二十四条相关要求办理。

海关总署进出口食品安全局可通过书面函件、传真文书、电子邮件或信息化系统等形式，向所在国家（地区）主管当局或进口食品境外生产企业反馈受理情况。

根据风险分析及实际工作需要，海关总署进出口食品安全局可组织评审组，通过书面检查、视频检查、现场检查等形式及其组合，对申请注册的进口食品境外生产企业实施评估审查。进口食品境外生产企业的评估审查形式如下：

评估审查的内容和标准，将根据世界贸易组织（WTO）、世界动物卫生组织（OIE）、国际植物保护公约（IPPC）、国际食品法典委员会（CAC）等相关指南，海关总署与所在国家（地区）主管当局商定的相关检验检疫要求，中国相关法律法规和食品安全国家标准执行。

海关总署进出口食品安全局组织评审组开展视频检查、现场检查，将根据风险分析及国际惯例与企业所在国家（地区）主管当局提前沟通协商。

海关总署进出口食品安全局对评审组工作报告进行审核。海关总署根据评估审查情况，对符合要求的进口食品境外生产企业予以注册并给予在华注册编号，通知所在国家（地区）主管当局或进口食品境外生产企业；对不符合要求的进口食品境外生产企业不予注册，通知所在国家（地区）主管当局或进口食品境外生产企业。

海关总署进出口食品安全局可通过书面函件、传真文书、电子邮件或信息化系统等形式，通知所在国家（地区）主管当局或进口食品境外生产企业。